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| 秦皇岛输油站员工在进行阀室作业。祁文 摄 |
天时人事日相催，冬至阳生春又来。聆听着春的信息，2013年渐行渐远。
2013，有那么多付出和收获，有那么多精彩与美好，管道人用辛勤的汗水，使一条条能源动脉尽情舒展，把油气资源送抵神州的四面八方，推动实现中国梦的步伐，也书写着自己的管道梦想。
开创安全高效和谐发展新局面
平安为大：
“天字号”工程筑牢根基
形势稳定好转，业绩持续提升，这是管道公司在安全环保上交出的合格答卷。
2013年，面对输油气生产异常困难的局面，公司立足当前治隐患控风险，着眼长远抓基础上水平，安全环保的“天字号”工程，为管道的平稳运行、效益提升打牢了基础。
在这一年，局处两级干部带头落实个人安全行动计划，协调解决1100余项现场问题，整改各类问题908项。识别公司级隐患45项、环境风险654项，逐个制定了风险防控措施。推进问题整改和隐患治理，完成48项集团公司挂牌督办事项的整改，治理公司级隐患12项。
根据东北管网改造进程，对庆铁一线等三条管线停运扫线封存，提升了东北管网本质安全水平。按照分步实施的原则，推进了中沧线停输工作。
管道完整性管理的中流砥柱作用得到淋漓尽致的发挥，完成管道检测3321公里，修复管道缺陷1251处，有效监护第三方施工1199处，及时发现遏制打孔盗油未遂案件9起，配合公安部门破获打孔盗油案件10起，完成76项水工保护工程，实施管道抢险16次。
这一年，管道公司还以前所未有的密度和力度，全面开展了油气管道专项风险排查，针对管道与市政管网交叉并行、途经人口稠密区、管道占压、第三方施工等风险，逐项制定并落实了风险防控措施。
发展为先：
新线投产捷报频传
2013年7月9日，地处北国的漠大线适应性改造工程建成投产，新建4个储油罐，增加了20万立方米的罐容量。
10月30日，垂杨—铁岭段克服工期紧、任务重、气候条件恶劣、外协难度大等不利因素，实现了联合调试，对降低庆铁线运行风险发挥了关键作用。
这一年，不绝于耳的捷报纷纷传来：日东线、山东天然气管网淄博支线、兰郑长长江以南段工程顺利完成了投产任务。天津港—华北石化原油管道等9项工程的前期工作有序开展。营盘联络管道、兰郑长驻马店支线、日东线安全适应性改造、压缩机组维检修中心一期、成乐线彭州支线等六项工程具备投产条件。呼包鄂干线工程12月具备投产条件，完成了永泰线山东境内专项评价和预审工作。漠大线增输等工程稳步推进，锦郑成品油管道完成焊接847公里，质量安全受控。全年新投产管道达1300公里。
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| 长春输油气分公司牧羊站员工大雪中操作。王立成 摄 |
效益为重：
主营业务健康发展
年底的统计数字表明，管道公司天然气业务实现了销售量和效益双提升，全年销售量同比增加22%，实现销售利润7.27亿元。
2013年，新发展用户49家，新增接气用户23家，实现日均增量96万立方米，供气用户由95家增加为118家。大力发展高端用户，不断优化市场结构，销售盈利能力显著提高。目前公司在地区销售公司中，综合结算价格水平及平均工业用气占比均排在前列。原油管道管输收入保持稳定，漠大线实现大幅盈利。
瞄准前沿：
科技创新亮点纷呈
“含蜡原油管道纳米降凝剂的制备和应用技术研究”继“螺旋焊缝缺陷检测与评价技术在完整性管理中的应用”之后，再次摘得美国机械工程协会“2013年全球管道奖”，成为公司2013年科技工作最耀眼的荣誉。而在其背后，更有众多的科技创新亮点。
以提升管控水平和效率为目的，制定并实施管理提升方案，确定了79项提升内容，解决了一批生产经营中的突出问题。全面实施站场标准化建设，制定了标准化建设手册，公司156个输油气站管理水平逐步提高。在招标、合同管理中，开展业务流程梳理和优化工作，减少业务流程180个，有效提升了管控水平和效率。
以提升基础管理水平为目标，瞄准国外管道公司的先进做法，编制了技术手册。加强技术攻关，4项科技成果获集团公司科技进步奖和技术发明奖，申请专利63项。
11名员工作为国际项目观察员，参与国际管道研究协会20项研究课题。积极参与国际标准制修订，承担了美国国家腐蚀工程师协会《管道外防腐层耐划伤测试方法》标准的编写工作，组织申报的国际标准《油气管道完整性管理》已列入国际标准化组织工作项目。
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| 山东公司临朐站员工调整液位计。佟箫宇 摄 |
队伍建设：
推进激励约束机制
令基层员工高兴的是，2013年开始，操作岗位员工可以通过竞聘方式到技术和管理岗位。管道公司建立了操作、技术、管理三类岗位由初到高的岗位序列，制定了技术、技能专家管理规定，评选了一批技术专家和技能专家。完成了17家输油气单位操作岗位3200人初级认证工作。建立了工效挂钩机制，实现了绩效考核全覆盖。
培养了一支涵盖24个专业共435人的两级兼职培训师队伍。完成了公司机关管理岗位核心能力、通用能力和专业能力课程设计。建立了操作岗位培训标准。围绕业务发展需要，实施全员性、适应性培训，共举办培训班780期，累计培训2.3941万人次。
惠及员工：
和谐矿区再展新姿
2013年，管道公司投资5000余万元对住宅小区环境和配套基础设施进行了更新改造，拨付专项资金整治了一批隐患，小区居住环境得到进一步改善。标准化小区建设取得明显成效，长庆、中原、秦皇岛等9个生活小区通过达标验收。
积极开展矿区服务示范窗口创建活动，服务水平明显提高。真情关心离退休老同志，调整了健康疗养费发放周期，开展了“管道健康老人”评选和离退休老同志服务满意度调查活动。持续改善生产生活条件，坚持薪酬向基层一线、艰苦岗位倾斜。
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| 大连—沈阳天然气管道投产，天然气顺利抵达沈阳。 尹龙 摄 |
为有质量有效益可持续发展护航
改进创新党建促发展
2013年，管道公司党建工作不断改进创新，亮点频频：
以践行“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”为主题，以实践活动为载体，在思想、作风建设方面，强化党员干部理想信念、宗旨意识。
以基层站队安全稳定建设为目标，狠抓输油站队党支部组织建设。设定专职党支部书记编制，200个站队陆续选配齐党支部书记，并分四期完成岗位培训。增强了基层执行力和保障安全稳定能力，也为落实站队干部轮休制度提供了条件。
以强化监督预防和查案为重点，推进反腐倡廉。健全了两级党的纪委及组成人员，以惩防体系执行计划、明确监督和查办责任为主要职能，强化六个重点部位反腐倡廉基础工程建设。
以党的群众路线教育实践活动为查找问题的契机，着手修订选人用人、生产生活等37个制度，规范公开党务政务。
人才队伍建设亮新招
在2月18日的管道公司“三会”上，5个分公司的党委书记面带喜悦走上主席台，接过了“先进集体”的奖牌。这是公司首批“四好”班子的亮相。
公司党委针对班子现状和业务，制定了“四好”条件评价细则、操作程序，标准涵盖党建、业绩、测评、安全、稳定、廉政的量化指标，决定对2011年至2012年两年的创建评选。印发了《公司“四好”班子评选办法》，所属单位积极创建申报，最终评选出了5个分公司党委。
干部选拔任用工作更加竞争透明。公开选拔、竞争上岗，是党务公开的尝试。首次从53名竞聘者中选拔5名副处级干部，选派到东南亚管道工作。用忠诚事业、能力业绩、群众认同、基层经历等条件对比，选人规则与严细操作，体现出公正、透明、严肃。党委会民主集中决策选人用人的做法，既拓宽了选人视野，也给人才提供了公平竞争机会。
“四维考评+业绩合同履行”成形。推行干部年度四维民主考评（下级、上级、同级、组织生活），电脑软件计分，满分为50%分值；业绩合同履行得满分记为50%。定性与定量指标两者合并，考量班子和干部考核水平。基本保证评价的客观性，评价数据基本体现公正性。运用这些考核结果，领导班子对干部表现了解，干部自己对努力方向清楚，组织也帮助干部提升能力。
探索“三支人才队伍”的建设。在公司级劳动竞赛、技能大赛“打擂”胜出的高手中，再结合其政治表现，选拔“学铁人当能人”典型予以重奖和命名。通过公司层层大赛活动，支持有志员工岗位奋斗成才，为有志者事竟成“圆梦”。
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| 大庆分公司林源站员工巡检设备防冰堵发生。薛桐淯 摄 |
建立长效机制稳大局
工会组织维护职工合法权益，推进民主管理监督和厂务公开，组织劳动竞赛、合理化建议和技术创新，弘扬劳模精神，激发职工创造活力。掌控特困、困难员工动态，每年固定牵头组织两次全面帮扶慰问和特殊群体“五必访”，下发慰问金499.9万元，覆盖2800多人次。落实职工健康疗养和体检福利制度，开展群众性文化体育活动，丰富职工业余文体生活。
落实省委驻村帮扶工作，履行社会责任，驻村工作组圆满完成10项惠民工程，被河北省授予“省优秀帮扶单位”称号。
培育企业文化的“钢筋”
政治制度、企业核心价值观、员工核心价值、企业与员工共同认可的方向等是企业文化的“钢筋”。
管道公司坚持企业文化建设培育第一原则，2013年，以多种活动的实施，使企业文化建设得到较大突破。
引领方向性的核心文化培育。公司点多面广，员工年龄、文化程度有较大差异。公司党委着力在核心文化培育上下功夫，开展了一系列活动：组织全员学习讨论，主导中国特色道路自信、制度自信、理论自信的经常性诠释宣贯；坚持科学发展观的以人为本、人的价值首肯理念，把健康安全、和谐稳定的环境建设放在突出地位；实践和表述石油企业“我为祖国献石油”的核心价值观；传承实践大庆精神铁人精神和管道传统，把三老四严、四个一样融入企业管理并大力崇尚；践行选树先进典型向基层、群众倾斜的群众观点，珍视和展现先进的价值，充分运用选树过程的激励作用；弘扬道德观，倡导诚实守信、干部对职工说的话算数、下级的承诺是金等观念；以唯物史观统领培育世界观、人生观、价值观等等。
制订了《“五个一”企业文化实施计划》，把企业文化建设纳入计划。编撰近40万字《中国石油企业文化辞典》（管道分册），建立了企业文化素材资源库。编撰《管道公司党组织沿革史》报省委组织部，编撰上报《中国石油人事组织史》（管道公司）。
筑牢反腐倡廉“防火墙”
廉政建设和反腐败工作始终是公司党委关注的重点。为此，党委推行了一系列做法：健全两级党委纪律检查委员会，明确工作责任；持续开展廉洁自律教育，坚持新任干部任前审核和任后谈话；推进惩防体系计划实施，运用巡视、考核、内控、内部审计综合监督；关注工程发包、选人用人、物资采购、天然气销售业务的监察；加大违纪责任追究，实行处级干部诫勉谈话；对举报来信逐一核查追究；落实中央八项规定和禁令、集团公司二十条要求，下发《公司关于改进作风的若干规定》等操作细则，明确督办责任主体。
教育实践活动见实效
职工群众普遍反映，党的群众路线教育实践活动和常规工作两不误、两促进，看到迎来送往和文山会海少了，大手大脚和铺张浪费少了，深入基层和了解实情深了，联系群众和服务意识强了。
公司教育实践活动领导小组从贯彻中央八项规定、集团公司二十条要求切入，坚持从严务实、精心部署，做到上级领导为下级垂范，党员干部参与，群众积极响应。专题民主生活会等党内生活的恢复，领导干部“四风”受到遏制，新风正气昂扬向上。局处两级机关干部的低老坏作风陋习得到很大改观，办事能力和效率明显提升。群众对企业改革发展的关心度和干事奉献的主观能动性高涨。公司“三项费用”分别节约10%至22%。促进安全环保、和谐稳定、廉政建设加强。管道失效事件下降59%，自重组以来安全环保业绩持续提升，全年未发生管道泄漏、工业生产伤亡事故和较大及以上环保事件，保障了各项任务和业绩指标实现，损益指标首次实现扭亏。现在，公司党委正在按《问题整改方案》落实，确保上级、群众满意，并长效坚持。
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| 沈阳分公司铁岭站罐区。李宗元 摄 |
