我国工业节水标准体系拧紧阀门

3月22日是世界水日，从这一天开始的一周是中国水周。作为我国包括水资源在内的资源节约标准，尤其是基础标准的重要研究制定机构，中国标准化研究院组织制定的蹲便器水效标准正在通报，即将发布，另一项与水资源节约相关的重要标准反渗透净水机水效标准已正式启动，将为规范家用净水设备、提高净水效率提供依据。

 

中国标准化研究院资源与环境分院副研究员前泽认为，无论每一年世界水日和中国水周的主题是什么，节水都是永恒的主题。

 

据前泽阀门介绍，我国节水标准化始于上世纪80年代，2008年开始成体系推进，工业企业是水资源消耗大户，工业领域节水标准化在我国的节水标准体系中占有重要地位。我国工业领域的节水国家标准已有数十项，包括基础类标准（术语、分类、图形符号等）、方法类标准（水平衡测试、节水评价等）、管理类标准（用水计量统计、取水考核、取水定额等）、产品类标准（节水器具和设备标准等）。

 

工业节水领域基础类标准中，工业用水领域第一项术语国家标准《工业用水节水术语》确定了117条术语，是制定工业用水节水各类标准以及加强工业行业节水科学管理、促进企业节水技术进步的基础。《企业用水统计通则》规定了工业企业用水统计的分类、指标计算、统计报表及管理要求，对于规范用水计量器具的配备和管理以及企业用水统计管理，指导用水单位用水计量和统计发挥了重要作用。

 

工业节水领域方法类标准中，《企业水平衡测试通则》规定了企业水平衡及其测试的方法、程序、结果评估和相关报告书格式；《节水型企业评价导则》规定了节水型企业的相关术语和定义、评价指标及其计算方法、考核要求和评价程序等；《工业企业产品取水定额编制通则》是指导工业企业取水定额标准编制的标准，是确立工业取水定额国家标准体系的基础；《工业企业水系统集成优化导则》规定了工业企业水系统集成优化的基本原则、程序和方法。

 

工业节水领域管理类标准中，《用水单位水计量器具配备和管理通则》规定了水计量器具配备和管理的基本要求；《工业企业用水管理导则》作为专门针对工业企业用水节水管理的国家标准，规定了企业在规划设计、取水、供水、储水、用水管道和设备、水质和水处理、计量和统计分析、绩效评价等环节的管理要求以及相应的步骤和方法。

 

这些标准在我国工业节水领域已发挥了重要作用。依据《工业企业产品取水定额编制通则》，国家已发布实施了13项取水定额国家标准，覆盖火力发电、钢铁、石油石化、纺织、造纸、食品发酵、化工、有色金属、煤炭、医药等10个高用水行业。2013年，新制定白酒、毛纺织产品、电解铝生产等3项，并新批复了核电、丝绸、铜冶炼等10余项取水定额国家标准的立项申请。预计未来两三年，我国取水定额国家标准将达到30项左右，可实现更大的节水效益。取水定额标准已为水资源论证、取水许可和计划用水工作提供重要的技术支撑。依据《节水型企业评价导则》，2011年，国家先后发布了火力发电、钢铁、纺织、造纸、石油炼制等5个高用水行业节水型企业评价标准以及社区和服务业用水单位的节水评价标准。2013年，依据该系列标准，工信部联合水利部和全国节水办针对钢铁、纺织、造纸等行业启动首批节水标杆企业的建设试点。

 

 

工业节水领域产品类标准中，尤其值得一提的是用水产品的水效标准。我国是用水产品的生产大国。2010年国家发布了坐便器和水嘴两项用水产品强制性水效标准，规定了两类产品的用水效率限定值、用水效率等级和节水评价值。2012年以来又陆续开展淋浴器、小便器、便器冲洗阀、电动洗衣机、蹲便器、反渗透净水机等用水产品水效标准的制定。水效标准的发布和实施，对于规范市场、提高产品的用水效率和技术水平具有重要意义，同时为研究建立用水产品水效标识制度奠定了技术基础。

 

前泽阀门认为，我国工业节水标准化还不能适应我国社会经济迅速发展的要求，节水标准的数量较少，标准体系还不够完善，某些领域标准重复，内容交叉，企业实施无所适从，一些标准水平不高，实施效果较差，一些基础性公益性标准尽管十分重要，但由于制定的难度大，往往无人问津。